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又比如说保障商贸区内华洋民众的生命以及财产安全，除了余胜军外，其余任何军队都不允许进入商贸区，各国来华商船、战舰之水手如需休整，必须先行报备，并获得批准后以普通人的身份进入商贸区内指定范围活动，并且不得携带任何武器。
又比如说英法美三国在中国都有法外治权。这三国的人在商贸区的犯法行为由商贸区巡警处侦查并抓捕后，是由各国法庭来审理，但是有时候案件同时涉及到洋人和华人，所以商议成立联合法庭。专门审理同时涉及华洋的案件。
不过依旧严格遵循华人由商贸区审判并处理，英法美三国罪犯由各国派遣法官审判并处理的 原则。
如此诸多林林总总条款数十条，大多是对原有商贸区章程的一些细节补充，从一定程度削弱了各国在商贸区的特殊权益，商贸区衙门几乎获得了所有一个政府应该有的权力。
甚至拥有军队，虽然商贸区衙门不能自己组建军队。但是商贸区内只允许余胜军一家驻扎，这无疑等于把余胜军变成商贸区的自有军队。
商贸区补充章程的签订，不仅仅让林哲对商贸区的掌控力度更加大，同时扩大商贸区的范围对于商贸区的发展而言是极为有利。
有了充足的土地，商贸区容纳更多的外来移民，才能彻底奠定工业发展的基础，要不然以原来商贸区的区区两千亩土地根本就容纳不了太多的人口，人口不足自然也就谈不上工业发展了。
而这个过程里，余胜军的营务处依靠政治优势，依靠刀枪威逼等各种方式，从原来的地主手中统一征购了到所有新扩商贸区的土地，使得余胜军成为商贸区实际上的土地拥有者。
可以预见的未来中，余胜军光光是靠卖地就能够收获不少的军费，而商贸区衙门这边，也能够从频繁的房地产交易收获不菲的税收。
扩大后的商贸区已经初步具备了发展工业的条件，而下一步林哲就是筹办着鼓励商贸区内的工业发展了！（。）
ps：吐血第五章！
第一百二十三章 井喷式发展（）
“在过去的一年里，我们商贸区已经有三家机器缫丝厂陆续建成并投产，另外还有六家机器缫丝厂正在筹建当中，预计有两家会在今年上半年内投产，四家会在今年下半年陆续投产！”商贸区工商处总办赖昌英对着林哲以及商贸区衙门的其他诸多官员道：
“机器缫丝产业已经累计投资二十六万两，此外，我们工商处在去年年底商贸区扩大面积后，已经累计接到十二家华洋商行想要投资机器缫丝产业的咨询，其中不乏怡和洋行等大洋行，上述十二家华洋商行意向投资额达到四十八万两之巨！”
“去年商贸区扩大后，由于新扩增地区的地价较低，建厂成本较小，不仅仅吸引了众多商家投资机器缫丝产业，并且已经广泛促进了其他产业的发展，目前已经有商行向工商处申请在新商贸区内投资火柴厂一家，肥皂厂一家，木器厂三家……”
“而值得注意的是，随着缫丝产业采用蒸汽机后，带来的可观经济效益让上述诸多新建工厂同样选用机器作为动力，各厂以及船用机器的发展带动机械产业的发展，商贸区内已经出现多个小规模的修理机器厂，并且信德洋行和林氏商行合办的林德修械厂已经建成即将投产，该厂具备修复各式机器设备的能力，同时也听闻该厂正在筹划自造蒸汽机！”
听着工商处总办赖昌英长篇大论说着目前商贸区的工商业，尤其是工业的发展，林哲自己也是翻看着手中那一叠厚达数十页的工业现状以及发展报告书。
商贸区的办公体系和当代国内甚至和国外的其他国家都是严重不一样的，甚至和后世的现代国家行政体系都是不一样的。因为林哲这个特殊存在，成立商贸区的时候就是带来了诸多后世的一些管理体系，而加上雇佣聘请的行政人员绝大部分都是以前各大商行的人员，他们也带来了诸多当代洋行的一些管理体系经验。
两者想结合，也就造成了商贸区衙门的行政体系不像是一个政府，反而更像是一个规模庞大的企业行政体系。
比如眼前的这份工业报告书，绝对没有国内那些章程公文中摸凌两可的话和华丽词藻。反而通篇都是各种数据和枯燥的直白描述，能够让人看得脑袋发晕。
和当代国内那些词藻华丽，只讲大道理的章程，但是看完没有半点干货的完全不同。
林哲只是翻看着这份报告书。就能够从中看到过去两年多来商贸区的工业的每一个发展细节。
从这份报告书上来看，毫无疑问的目前商贸区的主要工业发展依旧集中在轻工业，尤其是缫丝产业上面。
随着林氏商行率先投资机器缫丝厂，由于成本降低的同时，其厂丝的质量也远远超过传统手工土丝。由此导致售价高比土丝要高好几层，林氏机器缫丝厂的厂丝一炮打红后，所收获的利润让无数商行眼红无比。
几乎是一夜之间整个上海地区就是掀起了一片‘厂丝’风，那些来中国进口生丝的洋行都是优先收购这些厂丝，那么为此付出比土丝高两三成的价格都在所不惜。
由此导致大量资本跟风涌入投资机器缫丝厂，目前为止光光是各大商行投入机器缫丝厂的资金总和，就占据了目前商贸区全部工业投资的百分之八十以上。
而且能够在商贸区内投资机器缫丝厂的，几乎清一色都是资本雄厚的华商和洋商。
机器缫丝厂也许看起来只是个劳动力密集的轻工产业，但实际上对于当代国内的商行们来说，这却是实打实资本密集型产业。
投资一个机器缫丝厂。需要从欧洲购买机器，建设厂房，再到购买地皮，还得培养工人，其初始投资额少说也是几万两银子起步
这对于那些实力较小，资本不够雄厚的生丝商行来说是很难掏出那么大一笔现金砸进去的，为了投资机器缫丝，诸多实力较小的生丝商行逐渐联合起来合股办厂。
商贸区内的机器缫丝产业在短短两年不到的时间就是呈现了井喷式的发展，也造成了一个负面影响，那就是对上海周边地区的传统手工缫丝作坊形成了致命的打击。湖州、南通等地方的手工缫丝产业已经开始出现萎缩，甚至出现收购不到足够蚕茧的情况，为什么？
因为这些蚕茧都被那些开办了机器缫丝厂的大商行高价收购走了，没有蚕茧的话很多小规模的手工作坊就会逐渐减少利润。然后逐渐破产。
商贸区内机器缫丝厂发展这么迅速，和林哲扶持的‘商贸区生丝协会’是分不开的，该协会由商贸区前头，邀请了商贸区的几乎所有生丝商行参入，指导协会成员购入机器，开厂提供销售渠道等。并统一对生丝进行质量顶级，对生丝分为‘优等’‘上等’‘普通’‘中下’‘下等’五个等级。
并且该协会由于汇集了所有的厂丝产家，为了避免协会成员之间的恶性竞争，进而让那些采购生丝的洋行打压厂丝价格，所以每年制定统一最低价，比如说今年协会给优等厂丝限定的最低价就是三百八十两一包。
严禁协会成员擅自把价格降低到最低价以下，当然了，你有自信买更高的价格，协会自然是不会管你的。
由于生丝协会的成立，绝大部分的生丝交易都会被记录在案，此举对于打击生丝走私出口具有极大的作用，负责缉拿走私的江海巡警处已经通过生丝协会提供的交易数据，连接拿获了八个批次的生丝走私出口，缴获走私出口的生丝两千余包以及数千箱茶叶、瓷器，案值一百余万两。
只是这些货物都是商贸区里的那些大洋行的，把查扣了后各国领事轮番上阵，就连那些华商们也是通过工商处给予江海巡警处极大的压力，所以到最后虽然迫于外界压力没能直接抄没这些走私产品，但是江海巡警处依旧对这些走私产品的货主给出了高额罚金，光光是罚金就是累计罚了十五万两银子。
而这些高额罚金也是对潜在的走私商有着极大的威慑力，其中最明显的就是1854年十一月份，江海关商贸区新关的税金收入不过十万两银子，但是等到了1855年二月份的时候，单月税金已经高达十三万两银子。
海关税金大幅度增长，绝对不是因为总出口值突然加大了这么多，而是因为商贸区衙门打击走私出口的力度大幅度增加了。
为了严查走私，江海巡警处又是添置了二十余艘船只，其中多艘还是蒸汽火轮，几乎是日夜巡航黄浦江已经长江口。
除了支柱产业生丝外，商贸区内的其他工业发展情况也是稳步前进中，已经有火柴厂、肥皂厂这些比较原始的近代工业，同样还有不少木器厂，茶砖厂等传统手工作坊式的产业。
而在重工业方面，目前依旧集中在军工产业上面，而且对官方的扶持依赖比较严重，比如说林德机器厂，为了自造小口径线膛步枪以及火炮，需要投入大量的资金购进设备，引进洋人技术人员，培养产业工人，而这些资金那里来？
几乎都是余胜军以采购预付金的方式垫付的，为了给自己打造一个大规模的兵工厂，以至于任何时候都不被掐断军械供应的脖子，余胜军已经对林德机器厂累积投入了十万两银子，甚至以极为低廉的价格把原来林德机器厂旁边的几块地皮出售给他们，用以扩建厂房。
然而海量的投入进去后，林哲到现在依旧没能看见小口径线膛步枪服役的希望，林德机器厂那边倒是造出了样枪来，不过陆续出现了不少问题，目前还在几个洋人工程师的带领下继续设计，并攻克一些技术难关。
火炮方面倒是要容易一些，由于从香港以及澳门等地聘请了多个技术精湛的洋人技师，加上这年头的前装滑膛炮也不是什么高精尖的东西，只要按照近代工厂的管理方式严格控制质量，造出来的前装火炮再差也差不到那里去。
自从去年年底造出了第一门十二磅铁铸火炮后，目前已经开始小批量量产，余胜军也已经停止向洋行继续进口火炮了，转而采用林德机器厂自造的产品。
尽管还没有全部完工投产，但是扩大规模后的林德机器厂规模是非常恐怖的，累计投资将会超过十万两银子，乃是商贸区内投资额最大的企业，建成后将会拥有配套的炼铁厂、火药厂，造枪厂，铸炮厂，锯木厂，炮弹厂，子弹厂，修械厂等一系列分工部门，完工后投产所需要的工人就至少需要三千人以上。
林德机器厂之外，林氏商行还和信德洋行合资兴办了一个机械厂。
随着商贸区内的机器缫丝厂越来越多，蒸汽轮船广泛活跃在上海沿海地区，各种机器设备对于商贸区的商家而言已经不算什么新鲜东西了，然而这么多机器设备里，一旦有些坏了整个中国地区竟然找不到可以维修的地方。
在林哲的提醒下，林氏商行又是立即找到了林氏商行的战略合作伙伴信德洋行，一起合资创办了上海机械厂，专门修理包括蒸汽机在内的各种机器，甚至准备开始自造蒸汽机等各种机器设备。
虽然还不知道上海机械厂什么时候才能够把蒸汽机造给出来，但是这并不妨碍林哲已经是着手建造第�