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世纪末，美利坚对法兰西而言，就如同21世纪的南美小国对华夏一般，除了时不时用来恶心一下老对手英国，没有多少存在价值。
罗伯斯庇尔在一番冷静的思考后，说道：“嗯，必须要加强对美国债务的催促，但这不是短期能解决的财政问题。目前内克尔的财政部拨付边境部队的军饷一拖再拖。来自俱乐部南锡分部的通讯上称：在南锡驻军的军营里，大部分士兵差不多5个月没能领到军饷了，我担心这情景会被贵族军官利用起来，从而引发一场士兵骚乱。”
如今的罗布斯比尔已明确拒绝在制宪议会的各委员会里任职，而是在专心致志组建雅各宾派俱乐部的通讯委员会，该委员会将各地雅各宾派分部上交的信息加以汇集分析整理，并以每半月一期简报的方式对全国进行广播，并传达来自巴黎的时政分析与指导意见。通过这些工作，罗伯斯庇尔逐步将巴黎总部与各地分部紧密联系在一起，继而获得了雅各宾派俱乐部的实际控制权。
安德鲁感觉自己变成了一个机器猫，但凡遇到税务经济等问题，普利欧和罗伯斯庇尔就会找自己谈话，想着从自己口袋掏出一两件法宝。尽管有抱怨，安德鲁也同样乐不思疲，身边可抱的大腿越多，发财也容易，跑路也方便。
很快的安德鲁提出一个看似可行的建议。他对议员们说：“短期筹钱啊，简单啊，去骗，哦，抱歉，是发行彩票。我曾经做过一份粗略计算，2个苏一张的彩票在60万市民的巴黎一个月发行10期，大约能筹集100万里弗尔，扣除成本、奖金以及发行费用等所有开销，能保证每月低于60万里弗尔收入。嘿嘿，光这一项就足以支付2万名士兵的军饷。再将彩票推广到全国50个大中城市，就能轻轻松松的解决12。8万边境部队所有士兵的军饷。”
彩票对于法国人而言，并不陌生。路易十四时期内阁中就有彩票大臣的存在，太阳王南征北战的庞大军费开销，几乎一半来自彩票的发行。但到了路易十六时代，彩票却被取消了。那是一群道德高尚的人—启蒙思想家的膜拜者们，想当然的认为彩票会让民众嗜赌如命，不利于社会稳定。
重启彩票发行，对于普利欧而言同样多少有点尴尬。那是他在兰斯大学读书期间，也就是路易十五执政时期，曾猛烈抨击过彩票的发行，认为它是是恶魔的诱惑，是毒果。直至今日，面对极度缺钱的国家，普利欧在逐步在扭转之前的固执与偏见。
“你还有什么建议吗？”普利欧留意到税务检察官脸上那欲言欲止的神情。
安德鲁决定和盘托出心中筹划已久的方案，“嗯，下面这一点就比较复杂了。我先简单的说几句，如果两位感兴趣的话，我会提供一揽子的合理化建议。
这就是针对全国600万积极公民征收个人收入调节税，可以理解为新一轮的人头税。以巴黎为例，个税的征税范围仅限于家庭月收入在150里弗尔以上，
其中150和150里弗尔以下收入家庭，一律免征；
150到400里弗尔，以阶梯方式征收多余的5％；
401到900里弗尔，阶梯征收10％；
901到1500里弗尔，阶梯征收15％，
1501到3000里弗尔，阶梯征收20％；
3001里弗尔以上的，阶梯征收25％；
以此类推，我个人建议现阶段的最高税率不要超过25％。如果个税在巴黎加以实施，那每个月税收可以在150万左右，实际不低于50万里弗尔。”
个人所得税的由来并非穿越者全部借鉴后世的经验。事实上，从1765年开始，英国议会下院已经就已对个人所得税（也称贵族税）的征收问题开会讨论了25年。如果没有安德鲁的出现，英国将是开征个人所得税最早的国家。1799年英国开始试行差别税率征收个人所得税，个税逐步发展成为英国一个固定税种。海峡对岸的法国也曾讨论过，但由于种种原因，反而被人为的遗忘掉。
当然，安德鲁此时抛出征收个税，也有私心作祟的成分在内。作为税务检察官，议会的个税方案一旦被确定，他的手中权势同样也随之极度膨胀起来。就穿越者的前世来说，偷税漏税差不多是所有浪漫法国人的共同天性，单单以这项罪名抓捕，肯定是一查一个准，没有冤枉，只有遗漏。
此外，提出征收个税的另外一个目的，是安德鲁受到米拉波、西哀耶斯等人的委托，劝说以普利欧和罗伯斯庇尔为首的议会极左派，减缓他们对选举制度（主要体现在积极公民和消极公民的划分）的长期抨击，以便于《1791年宪法》各项条款能顺利获得通过，避免长期内耗对国家发展的影响。
“从主体角度来讲，公民之所以需要纳税，一是公民享用公共产品的相应义务，二是调节收入差距平衡利益分配，让富人少富一点，开通过政…府间接地为穷人多做一点贡献。即所谓〃削峰填谷〃。
从学术角度来看，普通公民依法向政…府纳税，而政…府则利用财政收入提供公共产品和服务，例如提供军队保障、警察治安、文化设施、交通建设等，公民得到了这些产品和服务，就有纳税的义务。
当然，个税也有非常重要的收入调节功能。对富人得以更高的税收，作为转支付用给穷人，以降低底层民众对财富两极分化的不满情绪，可以适当对民众减负，通过减税增加底层劳动者的实际工薪收入，促进社会稳定和谐。”
安德鲁挖空心思的来组织自己的表述语言，以便于两位并不擅长处理经济问题的律师议员能够听的懂，听的明白。至于效果，安德鲁并不做太多指望。
在如今的法国，刚在爱国热忱的感召下，免去了几乎所有的个体税赋，现在要重新恢复一个税种，难题非常大。更何况一个新税种的从提议，讨论再到通过，执行，需要一个极其漫长的周期，根本不是一两天，一两个月的事情。以制宪议会目前的办事效率，估计到1791年解散之际，也不会讨论出什么结果。
但安德鲁并不在乎，他想以此举在议会左派议员中间，树立一个为民所想，为民所需，为民服务的好形象。近半年来，穿越者利用职权进行了一连串不合法的内幕操作，使得安德鲁本人的实际净资产已膨胀到近40万里弗尔，或许不久将来，这个数字还会呈现几何方式的增加。
所以，在没有真正掌握到保护自己人身与财产安全的足够权力之前，安德鲁必须在享乐方面低调一点，再把自己精心包装一下，理智一点，清贫一点，更贴近民众，更爱护劳苦大众一点。嗯，这才是个完美政治家的形象。
第27章 远道而来的客人们
安德鲁以税务检察官兼朋友的双重身份，向制宪会议的两位左派（极左派）议员游说财税改革还有一个重要目的，那就是为即将到来的吉伦特省之行做背书。
今年年初，吉伦特省首府波尔多的一名地方检察官兰德尔向当地法院提出诉讼，指责波尔多的多名包税商人勾结市政管理者，向葡萄酒商人强行多征收了高达35到50％的间接税（商品流通税）。
不久，波尔多地方法院的杜兰顿法官力排众议，正式受理了该案。然而就在开庭前的第三天，本案检察官兰德尔却因乘坐的马车意外坠落峡谷而重伤不治，致使示这桩间接税案陷入停滞。
3月初，杜兰顿法官拒绝继任检察官吕尚的撤销该税务案请求，这位波尔多法官随即向司法宫发出一项司法援助请求，希望巴黎方面能派遣税务检察官重新推动葡萄酒间接税案的调查。
安德鲁之所以能顺利出任税务检察官，并获得司法宫全力支持的前提条件，便是要接受这桩吉伦特省的间接税案。这就是权利与之对等的义务，想一步登天，就必须承受强大压力，付出必要的代价。
不过，鉴于兰德尔的不幸，为防范调查过程中的各种意外，司法宫也支持安德鲁掌握一支税务骑警，还暗令巴黎警察局予以配合。
上述情况，对于普利欧与罗伯斯庇尔而言，并非不是秘密。早在出庭巴贝夫案时，安德鲁已向两位议员陈述过。此时再提，自然是安德鲁要获得更多支持。
罗伯斯庇尔很快向税务检察官保证：他会给包括雅各宾派俱乐部分部波尔多与吉伦特省分部的负责人…维尼奥律师写信，希望波尔多分部能协助安德鲁检察官的工作。如有必要可以申请调遣当地国民自卫军参与行动。
而普利欧则强调他会联络曾经的老朋友，那位已经退休的私掠船船长叙尔库夫，让后者的私掠船队及其私人武装，在波多尔港口附近待命，配合安德鲁查案。多年前，普利欧曾作为叙尔库夫船长的辩护律师，帮其在巴黎免去一场牢狱之灾。
在结束三人秘密会晤之前，普利欧又问：“已经确定了南下日期吗？”
安德鲁点头说：“是的，就在结盟节之后，最迟不晚于7月20日。按照与杜兰顿法官的约定，我必须在8月之前赶到波尔多。希望我重返巴黎时，能看到内克尔和他银行家财政部已经滚蛋了。”
原本安德鲁想与波尔多的结盟代表团一同南下，但看完司法宫转交杜兰顿法官提供的案情卷宗副本后，他决定还是不与其接触，提前两天启程。
等到罗伯斯庇尔起身告辞时，普利欧还未结束与安德鲁的谈话，议员要检察官务必关注波尔多海关。他说：“作为法国第三大商港的波尔多，其关税款征缴已经连续5个月严重下滑……
所以，财政委员会与内阁财政部都希望借你南下波尔多之机，整顿一下该地海关，尽力为国敛财，并将税款征收补齐后押解至巴黎国库。200万里弗尔是你的最低目标。当然，前提是决不能引发局势的动荡……
好吧，按照惯例，征缴税款的7％会以坐支现金的方式返还给你，用于你扩大的直属部队或是其他开销，这方面财政委员会和财政部都已同意，财政部会有会计团队赶赴波尔多配合你的工作。如果税款超过了400万，这个比例会增长到10％。记住，税款必须收，但海关不能乱，波尔多更不能乱！”
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从6月开始，全法兰西的600万积极公民都被动员起来，准备迎接胜利者节日…全国结盟节。83个省的各个城市，斜挎三色绶带的议会代表和行政官员再度相互争吵，只为获得出席巴黎联盟代表团的宝贵名额；
国民自卫军的热情被调动起来，抽签获中的幸运儿已聚集在省城，他们在校场要反复做礼仪演练和排枪射击。不久之后，士兵们将护送联盟代表团成员，在法律与王国的旗帜下，在爱国者挥舞的帽子与女人的香水手帕，以及由衷的祝福声中，一路演奏起各种军乐，列队向巴黎行进。
进入7月中旬，随着83个省（含巴黎省），近30万各地民众的陆续到来，革…命之后的首都变成了一片欢乐的海洋。包括布列塔尼与勃艮第在内的代表旗帜插满了塞纳河的两侧沿岸。
行走巴黎街头，到处都是风尘仆仆又热情洋溢的外省人，他们随着战鼓与短笛演奏的《一切都会好的》乐曲，走走停停；高贵的巴黎人也放下他们昔日的傲慢，他们纷纷拿出美酒和食物热情款待已经徒步十多天的法兰西爱国者。
在巴士底狱旧址，最早赶到巴黎的里昂结盟军和圣安东郊区的失业工人联合起来，他们在此用废旧板条和丢弃的�