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夏尔想到这里，索性心一横，也不顾什么敏感不敏感了，直接对乔瑟说道：“您还不知道吧，春季季度在帝国之内向来是预算最少的一个季度，一来是因为春季开耕，农民都需要粮种农具，本就没有什么剩余的钱粮。而且城内一般上一个年度的赋税都会留下一部分预算放到明年开春时使用，所以春季的预算根本就没有什么操作性。
而且，因为军费的开支，格雷统领已经下令拨调整个郡城下属城镇村子的税收了。原本战后就民生凋敝，现在在开春时节又施加重税，自然是闹得整个萨德兰郡内人心涣散。不少贫民甚至因为交不起赋税，索性连土地家园都抛弃了，只能带着家人向关内逃难。
这才造成整个萨德兰像现在这般模样，不但郡城内的财政窟窿越来越大，连下属的城镇都难以为继。哼，这些愚蠢的掏空民力，也只有西北军那群没脑子的家伙才能做出这种事！”
“哼哼，果然是一群蠢货……”乔瑟毫不客气的冷哼了一声，随即却有些无奈的叹息了一句：“可是愚蠢的是西北军，受苦的却是老子治下，整个萨德兰郡六城四镇五十多个村庄里的帝国子民！”
“所以大人，这萨德兰郡城里的财政糜烂，可不是我夏尔推脱责任！”夏尔说到这里，忍不住十分恼怒地说道：“您都明白这些道理，可是我跟格雷那个家伙说这些，他却根本毫不理睬。他一个手握军权的西北军统领向我施压，老子能怎么办？
我也想过不在这样的职务上受那些熊人的鸟气，但是若老子撒手不管，这萨德兰郡城不知道会被那些家伙祸乱成什么样子！我夏尔也在萨德兰郡城财政官的位置上干了七八年了，当年河谷走廊四郡之中，就数萨德兰最为富庶。
可以说，那时候萨德兰郡内的所有成就政绩，都是我和古尔德，还有原先的郡守大人一干人，费了不知道多少心血才做到的。如今就算是西北军来了，在这里一番折腾，我夏尔终究还是不想就此扔下这郡城不管！”
夏尔说到这里，明明是个魁梧的西北汉子的他，眼角却忍不住有些通红了：“我在萨德兰生活了这么多年，这里已经不再简单的是我就职工作的地方，更是老子的家！我的家人都生活在这里，我一对儿女更是在这里出生，这里还有像古尔德这样一票老兄弟，老子就是死也要死在萨德兰！绝不允许那些西北军到老子的家里胡来！”
“说的好！”乔瑟目光炯炯的看着夏尔，随即扫视了众人一眼：“我乔瑟自认年纪轻轻，资历也浅薄，但是我既然做了这一城的郡守，做了一郡的领主，那么萨德兰今后也就是我的家！各位都是从前萨德兰军中政务的老人了，若是信得过我乔瑟，那就拭目以待，夏尔大人，我乔瑟今日向你承诺，定会让萨德兰比从前更加富庶繁华上十倍！”
胖子听他这么说，也是咧嘴一笑，赶紧安抚道：“哈哈，老夏尔，你这个家伙果然还是一副老样子，这么的倔强激动，你的难处乔瑟大人怎么能不知道？我古尔德向你保证，只要你把心里的难处说出来，乔瑟大人自然会想办法解决的！
他妈的西北军算什么，想当年老子在萨德兰统军的时候，他格雷还不知道在哪呢，如今这才几天，就敢如此欺凌我们萨德兰城里的兄弟们，妈的，这笔账老子迟早要和他算的！”
胖子故意叫骂了几句，这才安抚夏尔道：“老夏尔，你今天既然已经把掏心窝子的话都说出来了，我古尔德也不和你说什么矫情扭捏的话了。今晚散会之后，老子可是还等着去你家喝酒呢！有什么委屈和兄弟我说说，妈的他西北军算个屁！”
第三百四十章 吃空饷
众人听了这话，都是哈哈一笑，几个看上去年纪轻轻的军官也纷纷看着古尔德叫了起来：“古尔德大人，你可算回来了，我们可都有好几个月没有见到你了！你不知道，你不在萨德兰的这些日子，兄弟们可是挂念你的很啊！”
“古尔德大人，夏尔大人家的酒可不太容易喝，他家可是有个脾气不小的老婆在家管着呢！若是你想喝酒，今晚来我们几个弟兄家里，保证管够，哈哈！”立刻有人大笑着说道。
“那可不行，若是你带古尔德大人回家喝酒，也少不了我的…”
一时间，几个军官纷纷冲着古尔德笑着嚷道。一旁的乔瑟看到这一幕，也没有怪罪他们打断了自己的话，反而饶有兴致的看着在场的几个军官和古尔德大叫，就连亚洛克的儿子马丁也忍不住笑着应和了几声。
“好了，都别起哄了，乔瑟大人还要接着训话呢！你们这几个家伙，若是喝酒以后多得是机会，现在都给老子好好听话！”胖子连忙冲着那些军官叫了一声，虽然语气颇为不客气，但是眼神里也不免带着几分热切和笑意。
众人这才收敛了心神，只是脸上仍然带着几分笑意。乔瑟看在眼里，却故意摇摇头笑道：“古尔德说得对，你们若是想喝酒，今后大家都在萨德兰郡城里，有的是机会，只要大家能团结什么，有什么是值得畏惧的？”
乔瑟眯着眼睛扫视了众人一眼，淡淡地说道：“我乔瑟自认年纪轻轻就担任了各位的长官大人，恐怕你们这里面有很多人都是不服的。各位不用这么紧张，就算换作我自己，本来在萨德兰尽职尽责干了多年，却忽然被一个乳臭未干的小子管在手下，心里自然是不肯多信服的！”
他这么一说，圆桌下的众人忍不住却是一阵沉默，乔瑟看到这里却是淡淡一笑道：“我乔瑟虽然资历尚浅，但是也不是那些帝都城里的贵族老爷，老子既然管理萨德兰郡城，就一定会将萨德兰治理的如各位期望一般繁荣！”
乔瑟这么表态之后，加上古尔德这样的萨德兰军中老人支持，其余的军官将士自然各个都表示愿意听从他的安排。毕竟在萨德兰这样的地方，军中的资历可是极为重要的东西，古尔德在萨德兰统军多年，这份资历和人脉就远非西北军能够比拟的。
接下来的事情，乔瑟又趁势了解了亚洛克和古尔德手下的那些军官所统领的军士人数。
按照光明帝国的军队编制，一郡的兵力满编人数应该是，当地一个地方守备军的混编旗团，乔瑟作为萨德兰的军备长官，自然也直接能掌管这支力量的。而地方守备军的旗团编制，满编应该是三千人，也就是一个旗团的人数。所谓的混编，则是将步兵骑兵混编，不像中央常备兵团那样严格区分兵种。
每个旗团的兵力是这么分布的：旗团下分六个营队的士兵，每个营队有四百人。一个旗团一共有二千四百人的战力，而除此之外，旗团里还有多多运输后勤的辅助兵种之类的，一共是六百人。这六百人之中，包括了一个运输营队和一个辅兵营队。运输营队负责后勤运输，比如粮草押运，是比较重要的兵种。而辅兵么，负责的事情就比较宽泛了，则相当于杂兵。比如什么修建工事，建造营盘，维修城墙等等，都算是工兵或者其他杂役的范畴。
当然，这只是明面上的数据，萨德真实算下来，就没那么多了。不管是格雷的两个旗团的六千士兵还是亚洛克麾下一个旗团的守备军，都存在着不同的出入。
首先，因为萨德兰郡城和关外不少地区的战争原因，经济基本崩坏，漠西的一大半土地被西北军的势力瓜分。别说关外的各个郡城，就连总督府邸的瓦伦城也是财政紧张。财政紧张，军费自然就匮乏，下面的地方守备军，因为军费匮乏，极少能有满编的。
所以，萨德兰郡城虽然是地处边疆的要害地带，但是这里的地方守备军的旗团，常年也就保持在了七成左右的编制。也就是说亚洛克这手下的三千守备军，其中实际上也只有七八成成，这还算是明面上的。
事实上，亚洛克接手的这个旗团，目前在编的只有两千人左右，四个营队的战兵，其中又有一个营队是驻扎在萨德兰的治安所里。而这个驻扎郡城治安所的营队，其实是已经算是脱离了亚洛克的掌控了。
毕竟这样一个偌大的萨德兰郡城，不可能只有守备军却没有治安军，不过这也是官场惯例了。亚洛克一来到萨德兰担任副统领，就等于从郡里割出一个旗团的兵力给你了，但是这一个旗团里必须要有四分之一的力量要用于治安军。惯例上驻扎在治安却的的营队，也都算是归了郡守长官直接管辖，并不和守备军一样，算是两个不同的体系了。
所以面对这样的惯例，亚洛克虽然不满格雷明明两个旗团的兵力，却不抽调出兵力担任治安军，但也只能捏着鼻子认了。可问题是，剩下的其他几个营队，那运输营和辅兵营先不管，光是剩下的三个主战的营队里，人数也是远远不足的。
按道理说三个战兵营队，应该有一千人二百人了，可真正实际的人数，能有八九百就不错了。这就是西北军中最常见的吃空饷了。只是每年的军饷和这些空额的军饷，自然是流到了地方西北军中的那些中低阶层军官的口袋里去了。
不过萨德兰军中的吃空饷还算是好些的，毕竟格雷麾下的军队到底是正规的西北军主力军团。这样吃空饷的情况虽然有，但是也不至于十分严重。但是有些地方严重的，一些营队队官在地方上小有势力的，就连家里的亲戚朋友，上到七大姑八大姨之类的亲戚，还有家里的仆人杂役厨子园丁，都登记在军队的花名册里，这样的事情倒也不算少见！
第三百四十一章 面临抉择
军队不足，财政漏洞，税收过重以及流民和土地问题。总的来说，这些就是乔瑟面临的所有麻烦了。
为了应对这些问题，乔瑟和古尔德以及亚洛克三人，在这次小型议事会议之后，又详细讨论了一番。萨德兰军政之前大多掌握在格雷手里，即便现在他能收回行政的权力，但是军务上的问题，恐怕自己就没法把手伸到西北军上面去了。
城内唯一可以信任且掌握在手里的力量，除了乔瑟的三百奴隶战士组成的私军之外，就是亚洛克麾下的一个旗团的守备军，以及郡城里的那些原本是古尔德旧部的低级军官们。
但是即便如此，乔瑟也不觉得自己的优势会比格雷少。首先自己是萨德兰郡城名义上的郡守长官和守备长官，又是萨德兰郡城的领主，至少在明面上来说，自己是比格雷的等级官职大的多。
其次格雷所倚仗的最大底牌是他手下的西北军，两个旗团超过六千人的兵力，而且这些都是西北军嫡系下的精锐部队，无论是从兵力还是战斗力上来说，都要远比亚洛克的守备军强的太多。
不过这些西北军全部都是跟随格雷从隆克多那里驻扎到萨德兰的，并非萨德兰当地原本的驻守力量。而且根据乔瑟的了解，这支军队在驻扎萨德兰之后，非但没有起到多少镇守作用，倒是经常闹事扰民。亚洛克手下的士兵主要负责城内治安，西北军入驻萨德兰几个月时间，他已经处理了大大小小几十起因为西北军惹�