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一次，宋太宗是一次录五六百，年年考。三年一考很难，全国好
几千万人，读书的就算有几十分之一的人也好几百万，三年一考
录取那么几百人，很难办。结果宋太宗在位的时候老开恩科，今
年我生了一个胖儿子，我高兴，今年科举开恩科。明年我又生一
个，再开。后年娶一个小媳妇挺好，接着开，再后年我们家那树
上长灵芝了，他老有事儿。恩科一般都皇上整寿的时候，今年不
应该科举，但我整寿，就开一个恩科。1894年没有科举，但慈禧
太后六十大寿，朝廷就开了恩科。这就为各阶层读书人进入仕途
开辟了道路。
唐朝都是官宦人家的孩子能科举，白丁子弟不行。到了宋朝
农民都可以去参加科举，商人子弟也可以参加。只有犯人的孩子
和娼优的孩子不行。过去小孩念私塾，老师教你念：“朝为田舍郎，
暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。天子重英豪，文章教尔
曹。万般皆下品，惟有读书高。”说的是读书就能科举当官，读书
的品格是最高的，那你还能造反吗。所以真宗皇帝御制《劝学篇》
劝士子们六经勤向窗前读。你干吗要读书呢？因为“书中自有黄
金屋，书中自有颜如玉。书中自有千钟粟，书中车马多如簇。”你
只要念书，什么玩意儿都有：黄金屋、颜如玉、车马簇、千钟粟。
今天也一样，也是六经勤向窗前读。英语、数、理、化、生、
史、地、政，正好六个。你连大学都没上，你就看超市缺不缺扛
货的。大学没毕业工作都找不着。你读大学的，黄金屋、颜如玉、
车马簇、千钟粟。不读，铁皮屋、柴禾妞、棒子面、自行车。
宋朝的科举制等于是扩大了政权基础，这么多个人都让你给
吸入到朝廷里来。但是官本来就够多了，你还把这么多人都招来，
招来你就得让他做官。做官你就得给他钱，北宋的知识分子待遇
那么优厚，给钱还不能给少。所以造成一个结果，冗员，官吏多
而杂，这帮人就更不地道了。
4 多余的官兵多余的开销
饿向胆边生
到了北宋初年中期，发生了很严重的社会危机。
唐以后田制不立，没人管了，百姓有多少地就给国家交多少
税，没地的就甭交了。而到了宋，北宋太祖皇帝是高干子弟出身，
他当上的皇帝是因为趁着人家孤儿寡妇篡的权嘛，所以他不了解
民间疾苦，他也没见过农民起义的伟大力量，所以北宋还是不给
老百姓分地。
特别是北宋皇帝有这样的一个认识，宋太宗说：“富室连我阡
陌，为国守财尓。”有钱的人越多越好，正因为有钱的人多了，国
家可以征税呀。你说的那是美国，美国的个人所得税60％是年收
入十万美元以上的这些个大款们交的。中国的个人所得税主要是
工薪阶层交的，你说让那公司老总交个人所得税，他交什么呀？
他把自己工资定到1600，不够交税标准。你那飞机头等舱你月工
资1600买得起吗？他肯定花什么钱都走公司账，我月薪1600，不
交个人所得税。这在国外是非法的，比尔盖茨每月工资400美元，
你信吗？
为富者不仁，所以中国不可能指着有钱人为国家出力，北宋
也这样。造成的第一个社会危机就是贫富分化越来越大，差距越
来越大。“富人有弥望之田，穷人无立锥之地，”到了这种地步国
家还不管，你不管这个贫富矛盾，最后矛盾就指向了政府。
第二，百姓被地主剥削得饥肠辘辘，就得被逼造反。农民没
得吃那行吗？他肯定反抗。
第三，冗官、冗兵、冗费，三冗。冗官就是养的这官太多没
用。冗兵，北宋养兵的目的是为防止内患，宋太祖认为“可以利
百代者唯养兵也，方凶年饥岁，有叛民而无叛兵。”我养兵的目的
就是让你别叛乱，有叛民而无叛兵。结果每逢荒年政府都派人到
灾区去募饥民当兵。那你这个部队等于根本就没有战斗力，兵全
是饥民构成的。过去有这么一个口号叫“竖起招兵旗，自有吃粮
人。”我一竖旗就有人来，吃粮。不是来保家卫国的，要吃不着粮，
就哗变了。
所以北宋的军队爱哗变，你想他能吃得着粮吗？长官怎么着
都得克扣军饷吧。你看他长官坐着奔驰600，你自行车也没有，长
官一顿饭鲍参翅肚，你煎饼果子吃不起，于是这帮人就哗变了。
岳家军为什么后来打仗那么棒，“冻死不拆屋，饿死不掠抢。”老
百姓就支持人民子弟兵嘛。北宋别的军队老百姓不支持他，觉得
他比金军、辽军还混蛋，就会抢老百姓。见着老百姓如狼似虎，
见着敌人就耗子见猫那种感觉，御敌无方，扰民有术，这部队哪
行。冗费就好理解了，你80％的钱花在养官，这就叫冗费。
5 王安石死磕
搜刮有钱人
于是，宋神宗任用王安石变法。北宋一共九个皇帝，太祖、
太宗、真宗、仁宗、英宗、神宗、哲宗、徽宗、钦宗，神宗是第
六代皇帝。
王安石变法有三方面。
第一，理财措施。理财措施核心是这么一句话：“民不加赋而
国用饶”。不增加老百姓的负担，但是要增加国家的收入。不打老
百姓主意，国家又要拿钱，这摆明了就是从有钱人身上下刀子。
所以他这个改革既属于调整阶级关系，也属于调整统治阶级内部
的关系。首先是青苗法。每年青黄不接时，分两次贷款给农民，
收成后加息20％还官，免受高利贷盘剥，增加政府收入。相对于
现在来说，20％利息太高了，现在都是千分之多少。你嫌高你可
以不借，但是你要不跟政府借，只能向高利贷和地主借，那就是
200％的利息。所以这样一来的话，“民不加赋而国用饶”这一句
话就把官僚地主搞惨了，这些人想盘剥百姓没法盘剥了。
其次是募役法，政府向应服役而不愿意服役的人收取免役钱。
雇人服役，不服役的官僚地主也要出钱，减轻农民差役负担，保
证生产时间。这样一来，原来可以不服役也不交钱的官僚地主，
现在不服役就得交钱了。再次，农田水利法。复次，方田均税法。
政府重新丈量土地，按每户的多少肥瘠收税，官僚地主不得例外。
官僚地主的土地肯定又多又肥，农民的土地又少又瘠，那就肥的
多收，瘠的少收。
最后，市易法，政府设置市易务，出钱收购滞销货物，市场
短缺时再卖出。这就限制大商人控制市场，有个成语叫“囤积居
奇”，本来是商人的敛财之道，现在等于是政府在干这个事儿了。
这有利于稳定物价和商品交流，又减轻了百姓的负担，增加政府
的收入。政府在夏季收购羽绒服二百块钱一件，以免你积压仓库，
所以商人都把羽绒服卖给政府了。到冬季政府以六百块钱卖出，
然后政府挣四百对吧。但如果商人卖，他可能卖八百，九百，一
千。因此这样造成的结果是政府得到了钱，老百姓物价也能够便
宜点，然后商人吃亏了，就这个意思。所以整体的理财措施都体
现着这个思想核心“民不加赋而国用饶”。
短暂的变法
变法第二是军事措施。
首先，保甲法。政府把农村住户组织起来，每十家（后改为
五家）一保，五保为一大保，十大保为一都保。然后你们家有两
个男丁的，出一人为保丁。农闲时练兵，平时种田，战时编入军
队抵御辽夏进攻，减少军队开支。这种兵实际上叫民兵，是保卫
本乡本土的，中国最适合这样的军队。因为有人说中国人轻家国
而重乡土，勇于私斗，怯于公战。打架勇敢着呢，你看我媳妇一
眼我跟你没完。外敌入侵就胆小，异形打过来了，我躲着。中国
人有强烈的乡土观念，一出国，你北京的，我也北京的，你上海
的我也上海的，没有说你中国我也中国的，组织的也是北京同乡
会，不是中国同乡会，缺乏国家概念。所以这民兵非常适合，你
保卫的是你媳妇，你家乡。
将兵法。禁军驻地固定，然后固定地将官加以训练，充实边
防。
变法第三是教育措施。
改革科举，废明经，设明法。明经就是死记硬背的东西，没
用。整顿太学，使学校成为为变法造舆论，育人才的地方。所以
王安石的作用是通过变法，一定程度地扭转了社会危机。可惜最
后还是失败了，失败的原因是用人不当，危害百姓。而更主要的
原因是触犯了大地主大官僚的利益。司马光当政，就是小时候砸
缸的那个，王安石的新法就被废除了。
好心办坏事
王安石变法为什么用人不当？
王安石干这事压力很大呀。因为咱们中国一直是以儒家思想
为主导思想，而儒家的政治主张是法先王。要尊重先朝和先王的
规矩，你要改革，一般就被认为是离经叛道，大逆不道。所以王
安石他就顶着雷，压力很大。他明确地表示说我这个变法是本着
这么一个原则，温家宝总理在一次记者招待会上引用过的这三句
话：“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”天变不足畏。因
为你王安石变法，你看地震了，7。9级，属于天变。王安石说我不
相信，我接着变，弄个8。3级我看看。
祖宗不足法。祖宗之法以守祖宗之地，今祖宗之地不守何谈
祖宗之法。
人言不足恤。大家都埋怨你，他们越埋怨证明我越正确，真
理往往掌握在少数人手里。
所以这三条宗旨一来，往好听里说是大无畏，一往无前，往
难听里说就这老哥太愣了。你谁都不怕，天、祖宗，就没人能管
得了你了，那往往他的事就容易走向极端。这时候就奠定了用人
不当的基础。
很多人并不见得赞成新法，但是因为王相公坚持要用新法，
所以我就假装支持。我求官，为了求官我假装说我重视新法，因
为那时候支持王安石的人太少，所以我一下子就当官了。当官之
后我把这新法作为敛财的手段，明明那青苗法应该是20％吧，我
收30％的利息。提举使以多散为功。我多收。应该是老百姓需要
借钱，我才借给他们，现在是我逼着你老百姓，你借也得借不借
也得借。如果借了还不上，富户为穷人作担保。你们村有地主吧，
有地主就给所有的农民作担保，还不上我找你要。最后那村里不
但农民跑干净了，连地主都跑了。孔圣人曾经曰过，“君子喻于义，
小人喻于利。”所以这个杀身成仁，舍生取义是君子，逐利的是小
人。所谓士农工商，商人居四民之末的一个重要原因就是他逐利。
《琵琶行》“商人重利轻别离，前月浮梁买茶去”。人家不轻离别
没法养活你，白居易很瞧不起人家，“商人重利轻离别”，而你王
安石整天琢磨的也是这个。“民不加赋而国用饶”，你整天逐利吧，
你就是小人，小人怎么能治国呢？
中国古代一个最突出的特点就是“官不与民争利”。你当官了，
不能做买卖跟老百姓争利。其实今天很多国家都是这样，我当了
市长，我们家人要开公司，你能竞争过我吗？你一点辙没有。所
以官不能干这个，不能与民争利。而王安石他干的这些事就是与
民争利，“民不加赋而国用饶”。那么那些地主难道不算民，他也
算呀，你这就算与民争利了。所以这些东西就成了保守派攻击他
的口实。后来很多保守派讲王安石变法有种种弊端，那个并不是
人家凭空编的，他确实存在这